Anayasa Mahkemesinin 25/6/2026 Tarihli ve E: 2026/46, K: 2026/145 Sayılı Kararı
Anayasa Mahkemesi, 663 sayılı KHK'nın 45/A maddesinde yer alan ve sözleşmeli sağlık personelinin aile birliği mazereti ile yer değişikliği talep edebilmesi için eşinin başka bir kamu kurumunda "kadrolu statüde" çalışması şartını öngören kuralın Anayasa'ya aykırı olmadığına oyçokluğuyla karar verdi. Sözleşmeli personele atandıktan sonra 3 yıl boyunca yer değişikliği talebinde bulunamama kuralının istisnası olarak düzenlenen bu hak, eşin sözleşmeli statüde çalışması hâlinde tanınmamaya devam edecek.
- Kural, 663 sayılı KHK'nın 45/A md. (3) fıkrası kapsamında; sözleşmeli sağlık personeli atandıktan sonra 3 yıl süreyle yer değiştiremez; aile birliği mazeretine dayalı istisna ise yalnızca eşin kadrolu statüde çalıştığı hâllerde işletilir — eşin sözleşmeli statüde olması bu hakkı doğurmaz.
- 3 azınlık üye (Yıldırım, Menteş, Yaşar) karşıoy yazısında kuralın Anayasa'nın 10., 13., 20. ve 41. maddelerini ihlal ettiğini; eşin istihdam statüsünün (kadrolu/sözleşmeli) aile hayatına müdahale yoğunluğunu değiştirmediğini, dolayısıyla statü farkına dayalı ayrımın nesnel ve makul bir temeli bulunmadığını savunmuştur.
- Mahkeme çoğunluğu kuralın kanunilik şartını taşıdığını, sağlık hizmetlerinde sürekliliği sağlama amacıyla orantılı olduğunu ve eşi sözleşmeli olan personelin 3 yıllık süreyi tamamladıktan sonra yer değişikliği talep edebileceğini vurgulayarak itirazı reddetmiştir.
Ne getiriyor?
Anayasa Mahkemesi, sözleşmeli sağlık personelinin aile birliği mazeretine dayalı yer değişikliği talebinde bulunabilmesi için eşinin başka bir kamu kurumunda "kadrolu statüde" çalışıyor olması şartını Anayasa'ya aykırı bulmadı ve söz konusu kuralın iptali talebini oyçokluğuyla reddetti. Buna göre eşi başka bir kamu kurumunda sözleşmeli statüde çalışan sözleşmeli sağlık personeli, üç yıllık görev süresi dolmadan aile birliği mazeretine dayanarak yer değişikliği talep edememektedir. Karar, 25 Haziran 2026 tarihinde alındı ve 22 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlandı.
Kimleri etkiliyor?
- Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında sözleşmeli statüde çalışan sağlık personeli (doktor, hemşire vb.)
- Eşi başka bir kamu kurumunda sözleşmeli statüde görev yapan sözleşmeli sağlık çalışanları
- Eşi başka bir kamu kurumunda kadrolu statüde çalışan sözleşmeli sağlık personeli (bu gruba aile birliği hakkı tanınmaktadır)
- Nakil talebi reddedilen sözleşmeli sağlık personeli adına dava açan idare mahkemeleri
Yürürlük: Karar, 25 Haziran 2026 tarihinde verilmiş olup 22 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır; iptal talebi reddedildiğinden mevcut kural yürürlükte kalmaya devam etmektedir.
Sık sorulan sorular
Bu karar ne anlama geliyor, kural değişti mi?
Hayır, kural değişmedi. Anayasa Mahkemesi iptali reddetti; dolayısıyla sözleşmeli sağlık personelinin aile birliği mazeretini kullanabilmesi için eşinin kadrolu statüde çalışıyor olması şartı geçerliliğini korumaktadır.
Eşi başka bir kamu kurumunda sözleşmeli çalışan sağlık personeli hiç yer değiştiremez mi?
Üç yıllık süre dolmadan aile birliği mazeretine dayalı yer değişikliği talep edemez. Ancak üç yıllık çalışma süresini tamamladıktan sonra, eşi sözleşmeli statüde olsa dahi yer değişikliği talep etmesi mümkündür.
Eşi kadrolu çalışıyorsa yer değişikliği için başka şart var mı?
Evet; kanuna göre sözleşmeli sağlık personelinin bulunduğu ilde en az bir yıl görev yapmış olması ve eşinin çalıştığı pozisyonun vizeli (dolu) pozisyon olması da gerekmektedir.
Karara karşı çıkan üyeler oldu mu?
Evet; Engin Yıldırım, Selahaddin Menteş ve Kenan Yaşar karşıoy kullandı. Bu üyeler, eşin kadrolu veya sözleşmeli çalışmasının aile hayatına etkisi bakımından fark yaratmadığını, dolayısıyla kuralın eşitlik ilkesine aykırı olduğunu savundu.
Bu kural neden getirilmiş, amacı ne?
Mahkeme kararına göre kuralın amacı, sağlık hizmetlerinde sürekliliği ve devamlılığı sağlamaktır; sözleşmeli sağlık personelinin belirli bir süre aynı yerde çalışması bu amaca hizmet etmektedir.
Bu özet yapay zeka ile üretilmiştir; bağlayıcı değildir. Esas alınacak metin Resmî Gazete'nin kendisidir.