7590 Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
7590 sayılı Kanun; nükleer enerji santrali yatırımlarına vergi muafiyeti, PTT personelinin idari hizmet sözleşmesine geçişi, aday sürücü uygulamasının yeniden düzenlenmesi ve Siber Güvenlik Başkanlığı'na yeni yetkiler verilmesi başta olmak üzere 17'den fazla kanunda değişiklik yapan kapsamlı bir torba kanundur. Turizm sektörüne SGK prim desteği, kamu ihalesinde mütekabiliyet ilkesi ve ulaştırma alanında yeni idari para cezaları da düzenleme kapsamındadır.
- Nükleer enerji santrali yatırımları 31/12/2045'e kadar KDV istisnası ve iadesi ile damga vergisinden muafiyet kapsamına alındı; kurumlar vergisinde borçlanmada uygulanan %50 oranı bu yatırımlar için %25'e indirildi.
- Turizm belgeli konaklama tesislerine 2026 Mayıs-Aralık dönemleri için prim ödeme gün başına 116,67 TL SGK destek ödemesi getirildi; aday sürücülük süresi 2 yıla çıkarıldı ve 75 ceza puanı aşımı veya 0.20 promil üzeri alkol tespitinde ehliyet iptali öngörüldü.
- PTT personeli 399 sayılı KHK statüsünden idari hizmet sözleşmesine geçirilecek; mevcut personelin en fazla %50'si kendi talebiyle bu statüye geçebilecek, geçmeyenler diğer kamu kurumlarına nakledilecek.
Ne getiriyor?
7590 sayılı Kanun; nükleer enerji santrallerine vergi muafiyeti ve KDV iadesi, aday sürücülük kurallarında sıkılaştırma, PTT personelinin idari hizmet sözleşmesine geçişi, internet alan adları ve siber güvenlik alanında Siber Güvenlik Başkanlığı'na yeni yetkiler verilmesi ve turizm işletmelerinde sigorta primi desteği başta olmak üzere pek çok farklı alanda değişiklik getiriyor. Nükleer santral yatırımlarında 31/12/2045 tarihine kadar makine-teçhizat alımlarında KDV istisnası ve inşaat nedeniyle ödenemeyen KDV'nin iadesi öngörülüyor. Turizm belgeli konaklama tesislerinde 2026 yılı Mayıs-Aralık dönemine ait sigortalı prim ödeme gün sayısı üzerinden hesaplanan destek tutarları İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.
Kimleri etkiliyor?
- Nükleer enerji santrali önlisans/lisans sahipleri (vergi muafiyetleri ve KDV iadesi)
- İlk kez ya da yeniden sürücü belgesi alan aday sürücüler (yeni iptal kuralları)
- Turizm belgeli konaklama tesisi işverenleri ve çalışanları (sigorta primi desteği)
- PTT çalışanları (idari hizmet sözleşmesine geçiş)
Yürürlük: Kanunun büyük çoğunluğu 31 Temmuz 2026 yayımı tarihinde yürürlüğe girdi; 9. madde (nükleer KDV) yayımı izleyen ay başında, 15. madde 1 Ağustos 2026'da, 17. madde ve 23. madde 1 Ocak 2026'dan geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
Sık sorulan sorular
Aday sürücünün belgesi hangi durumlarda iptal ediliyor?
İlk iki yıl içinde sürücü belgesinin geçici geri alınmasını gerektiren bir ihlal yapmak, 75 ceza puanını aşmak, 0.20 promil üzerinde alkollü araç kullanmak veya belirli trafik maddelerini üç kez ihlal etmek hâlinde aday sürücü belgesi iptal ediliyor.
Aday sürücü belgesi iptal edilirse ne yapması gerekiyor?
Yeniden sürücü kursu tamamlamak ve sınavda başarılı olarak sertifika almak gerekiyor. Bunun için psiko-teknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesinden 'engel yok' belgesi almak, tüm idari para cezalarını ödemek ve varsa bekleme sürelerini geçirmek zorunlu.
Turizm tesisi işverenlerine sağlanan sigorta primi desteği nasıl hesaplanıyor?
Tesisin faaliyette olduğu 2026 yılı Mayıs-Aralık dönemlerinde muhtasar beyannamesiyle bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısı 116,67 TL ile çarpılıyor; bulunan tutar, işverenin SGK'ya ödeyeceği primden düşülüyor ve bu fark İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanıyor.
Nükleer santral yatırımlarına tanınan KDV avantajı ne zaman sona eriyor?
Düzenleme 31/12/2045 tarihine kadar uygulanıyor; Cumhurbaşkanı bu süreyi 31/12/2050'ye kadar uzatabilir.
PTT çalışanları yeni sisteme geçmek zorunda mı?
399 sayılı KHK'ya tabi personel, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 20 gün içinde yazılı talepte bulunarak idari hizmet sözleşmesine geçebilir; ancak bu kapsamda geçiş yapabileceklerin sayısı mevcut personelin yüzde 50'sini aşamıyor. Talepte bulunmayanlar diğer kamu kurumlarına nakledilmek üzere bildirilecek.
Bu özet yapay zeka ile üretilmiştir; bağlayıcı değildir. Esas alınacak metin Resmî Gazete'nin kendisidir.