7589 Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
7589 sayılı Kanun, yargı sisteminin etkinliğini artırmak amacıyla İcra ve İflas Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve diğer pek çok temel kanunda kapsamlı değişiklikler yapıyor. Düzenleme; icra satışları, hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB), idari yargı iş bölümü, tazminat hesabı ve kanun yolları gibi kritik alanlarda uygulamayı doğrudan etkiliyor.
- Mirasçılar arasındaki ortaklığın giderilmesi satışlarında birinci artırma yalnızca malik mirasçılar arasında yapılacak ve bu artırmada teklif muhammen kıymetin %100'ünü geçmek zorunda; icra satışında ihale bedelini yatırmayan alıcıya teklif bedelinin %5'i oranında idari para cezası uygulanacak.
- HAGB kurumu yeniden düzenlendi: denetim süresi 5 yıl olarak korundu, karara karşı artık itiraz değil istinaf yolu açık; işkence, eziyet ve kötü muamele niteliğindeki suçlarda HAGB uygulanamayacak.
- Türk Borçlar Kanunu'nda tazminat faizi netleştirildi: kazancın bilindiği döneme ait tazminata haksız fiilin gerçekleştiği tarihten, kazancın bilinemediği döneme ait tazminata ise karar tarihinden itibaren yasal faiz işleyecek; belirsiz alacak davası (HMK m.107) yürürlükten kaldırılarak yerine kısmi dava kapsamında tahkikat sonuna kadar talep artırımına imkân tanındı.
Ne getiriyor?
7589 sayılı Kanun, yargı sisteminin daha hızlı ve verimli işlemesi amacıyla İcra ve İflâs Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Kanunu başta olmak üzere 15'ten fazla kanunda değişiklik yapıyor. Öne çıkan düzenlemeler arasında miras yoluyla edinilen taşınmazların satışında birinci artırmanın yalnızca mirasçılar arasında yapılması zorunluluğu, dolandırıcılık suçuna iştirak eden bazı kişilere ceza indirimi, kısmi dava uygulamasının yeniden şekillendirilmesi ve adli tıp kurulu başkan ile üyelerinin görev süresinin dört yılla sınırlandırılması yer alıyor. Kanuni faiz hesabında Merkez Bankası reeskont oranının yüzde sekseninin esas alınmasına ilişkin yeni bir formül de getiriliyor.
Kimleri etkiliyor?
- Miras yoluyla taşınmaz edinen mirasçılar (ortaklığın giderilmesi davalarında)
- İcra takibi ve açık artırma süreçlerindeki alacaklılar, borçlular ve ihale alıcıları
- Ceza davalarında yargılanan sanıklar ve dolandırıcılık suçuyla ilgili hükümlüler
- İdare mahkemelerinde dava açan vatandaşlar ve kamu görevlileri
Yürürlük: Kanunun 3. maddesi 23 Temmuz 2026 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihi olan 31 Temmuz 2026'da; 11., 12. ve 22. maddeleri yayımdan üç ay sonra; diğer tüm maddeleri ise 31 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
Sık sorulan sorular
Miras kalan taşınmazın satışında açık artırma nasıl değişti?
Tüm maliklerin miras yoluyla edindiği ve üçüncü kişilerin mülkiyet hakkı bulunmayan taşınmazlarda ortaklığın giderilmesi için yapılacak açık artırmalarda birinci artırma artık sadece mirasçılar arasında gerçekleştirilecek. Bu uygulama bir defaya mahsus olup birinci artırmada teklif, muhammen kıymetin yüzde yüzünü geçmek zorunda; mirasçılar arasındaki artırmada geçerli fiyat oluşmazsa ikinci artırmada yüzde elli eşiği geçilmesi yeterli.
İhaleyi kazanıp bedeli yatırmayan alıcıya ne olur?
Ödeme yapılmayan ihalelerde alınan teminat iade edilmez; önce satış masraflarından düşülür, kalan kısım hak sahiplerine aktarılır. Buna ek olarak, ihale bedelini süresi içinde yatırmayan alıcıya, teklif ettiği bedelin yüzde beşi oranında idari para cezası uygulanır ve bu ceza vergi dairesince tahsil edilir.
Dolandırıcılık suçunda ceza indirimi kimlere uygulanacak?
Dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirak eden kişinin yaptığı tek şey başkasına banka veya kredi kartı bilgilerini ya da ödeme aracı bilgilerini vermekten ibaretse, verilecek ceza yarı oranında indirilecek. Bu düzenleme henüz kesinleşmemiş ve kanun yolu aşamasındaki dosyaları da kapsıyor.
İdare mahkemelerinde tek hâkimle görülen davalardaki parasal sınır değişti mi?
Evet; daha önce 25.000 TL olan tek hâkimle görülme sınırı 486.000 TL'ye yükseltildi. Bu sınırın altında kalan idari iptal ve tam yargı davaları artık tek hâkim tarafından karara bağlanacak.
Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kurumunda ne değişti?
HAGB kararına karşı artık itiraz değil, istinaf yolu açık. Denetim süresi boyunca dava zamanaşımı duracak ve denetim süresi içinde kasıtlı suç işlenirse mahkûmiyet hükmü açıklanacak; mahkeme koşullara göre cezanın bir kısmını infaz etmeme ya da erteleme kararı verebilecek. İşkence ve eziyet gibi kötü muamele suçlarında HAGB uygulanamaz.
Bu özet yapay zeka ile üretilmiştir; bağlayıcı değildir. Esas alınacak metin Resmî Gazete'nin kendisidir.